山东五年来不动产登记改革成果斐然

山东五年来不动产登记改革成果斐然

今年9月份，是山东省实施不动产统一登记制度5周年。9月30日，山东省政府新闻办召开新闻发布会，邀请山东省自然资源厅、省住房和城乡建设厅、省大数据局等，介绍全省不动产登记改革创新成果。

不动产登记涉及千家万户，关系着企业和群众重大财产安全，社会关注度高。自2016年9月28日全省不动产统一登记全面实施，到现在整满5年。五年来，山东省自然资源厅认真贯彻山东省委省政府的决策部署，在不动产确权登记工作领域坚持制度创新、机制创新、服务创新，在不动产登记的服务方式、服务内容、服务质量等方面发生了根本性变化。在实现一网通办登记便民化以来，截至目前，网上办理业务已达85.2万件，电子证照制证签发1793万份。

山东省自然资源厅一级巡视员宋守军表示，尤其今年以来，全省不动产登记系统扎实开展我为群众办实事实践活动，聚焦群众急难愁盼问题，用真心、出实招、办好事，实践活动进展顺利、成效明显。自然资源部自然资源确权登记局认为山东省不动产登记一网通办走在了全国前列，具有示范意义。

聚焦人民群众关切的民生问题，化解房产办证难题取得实效

lsquo;办证难rsquo;lsquo;办证慢rsquo;问题，一直以来是困扰人民群众心头的大事，也是近几年我们重点解决的问题。宋守军说，经山东省政府同意，会同相关部门，先后印发一系列政策性文件，开发建设土地房屋历史遗留问题监管受理系统，为化解民营企业、城镇居民住房产权历史遗留问题提供支撑。截至9月28日，通过完善相关手续已完成确权登记的民营企业2244家；化解城镇居民住房遗留问题6040个，涉及化解253.4万户，企业和群众资产得到保护。

从源头消除历史遗留问题，交房即办证实现常态化。将工程建设项目审批制度改革和不动产登记流程协同推进，目前，全省各市县均建立交房即办证机制，有2126个项目实现交地即办证；648个房地产项目实现交房即办证，惠及群众18.09万户，办证项目和户数位居全国第一。

牢牢把握服务效能，不动产登记工作实现了质量、效率双提升，切实做到便民利民

推进登记流程极简化。集中开展不动产登记专项行动，不动产登记大厅设置平行的综合受理窗口，将涉及不动产登记、交易、纳税等环节整合到一个综合窗口，统一受理、内部流转、后台审核、互认结果，实现了一次取号排队、一次提交资料、一次进行初审、一次缴纳税费。

大厅制作了详细的申报材料目录和办事指南，公示各类不动产登记流程图。合并了有关联的不动产登记事项9项，推行了预告登记，实行了房地产开发企业和银行身份资料等预存、复用。解决了企业和群众往返奔忙和重复提交资料的问题。90%的登记事项3个工作日完成，50%的登记事项1个工作日完成，30%的登记事项1个小时内完成。登记环节减少到2个以内，登记材料减少到24个。

充分利用大数据，部门业务联办更加通畅

以信息化为依托，扎实推进单点集成，多点服务。省不动产登记一网通办平台，以总对总方式通过不同的网络环境获取国家部委、省级部门信息接口服务51项，向全省191个各不动产登记机构提供了跨区域、跨层级的共享服务，用于不动产登记业务办理。同时向公安、民政、住建、税务、公积金、市场监管、地方金融监督等部门提供信息服务2.5亿多条，支撑相关部门业务需求。

创新机制，推进不动产登记跨省通办全省通办

据了解，山东省正在向不动产登记全程无纸化、不见面而努力。预计10月份，省不动产登记平台将利用全省统一的活体识别、电子签名技术，支撑网上身份验证、真实意思表达、在线签署、部门共享信息确认、网上承诺，逐步推出个人高频不动产登记业务全程网办，实现跨省通办全省通办。

在活体识别、电子签名技术应用前，通过异地代收服务，申请人可到就近不动产登记大厅，用身份识别设备完成身份核验，由窗口工作人员见证问询（承诺），指导申请人完成网上申请和资料上传，实现全省通办。

目前，这项工作正在推进。我省也是整省推动lsquo;异地代收服务rsquo;模式的第一个省份。宋守军说。

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