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超主权时代的机遇和挑战物流

发布时间:2019-11-29 14:24:00 阅读: 来源:滤芯厂家

超主权时代的机遇和挑战

随着全球化趋势的增强,世界经济问题越来越需要各国联合行动,以应对全球化带来的挑战,发展中国家在参与这些行动中,难免要让渡一部分国家主权,以享受全球化带来的发展机会,同时其经济主权难免会受到外部的冲击。

发展中国家遭遇挑战

首先,发展中国家的主权弱化,政治、经济和信息安全受到冲击。在全球化的过程中,发展中国家被西方国家置于其主导的国际机制运作、调整中的被安排地位,使其主权行使的范围和质量受到削弱。发展中国家的出于经济发展的考虑及其对经济全球化进程的顺应,又不得不在西方的压力下被迫在许多时候和许多问题上作出让步,从而难以有效地维护自己国家的主权,所以在经济全球化进程中,发展中国家处于主权维护的弱势地位。

其次,发展中国家经济主权在国际组织中的作用仍然发挥得不够。由于经济发展水平的不平衡,不同国家之间在依赖关系上往往是不对等的。从国际贸币基金组织(IMF)的决策规则看,具有强大经济实力的发达国家主导着决策。因而,加权表决机制对发展中国家极不公平,虽然它们是IMF的绝大多数成员国,但它们的投票份额还不到50%。可以看出,IMF这种决策程序决定了发展中国家在IMF的决策体系中处于被动和劣势地位,这使发展中国家处于不利的谈判地位,其建议很难被真正采纳。

最后,全球化过程中发展中国家仍处在非主导地位,经济发展受到牵制。发达国家不仅在国际组织中起重要的主导作用,在世界生产、贸易、投资和金融领域也占主导地位,可以通过国际生产体系、贸易体系和金融体系,继续影响和控制世界经济的命脉和发展方向。发达国家可以利用其强势的政治、经济和军事地位,对国际经济治理机制的决策,置若罔闻,我行我素,采取利己损人的经济政策,把国内的经济问题国际化,把经济危机传导给其他国家,更有甚者干涉别国主权,用武力手段强行更改政权性质,践踏国际公认的国际关系准则。

中国积极参与全球化

在全球化的趋势下,首先,我们需要战略思维和全球视野统筹国际国内两个大局,制定后危机时代的发展战略,积极参与全球化,推动我国开放型经济发展进程,坚持发展我国的经济主权。以经济建设为中心,发展社会主义生产力,加快调整产业结构,积极对外开放,引进外国先进技术、资本和人才,发展高新技术产业和战略新兴产业;同时保护弱势民族产业,扶持民族工业的优势产业,增强国家的整体经济实力和国际竞争力,提升国际分工的地位和在国际社会上的影响。以积极的态度、多元的视角、开拓的勇气和全面发展和和谐发展的高度去探索、实践,加快把我国建设成经济大国、强国。

其次,要联合和团结发展中国家,在全球治理机构中发挥积极作用,参与规则的制定,做规则的制定者,维护好发展中国家的利益,推动新的国际经济秩序的建立。中国要积极参加国际经济组织,参与国际组织的联合行动,争取发言权和国际“游戏规则”的制定权,积极参与发达国家的竞争与合作;团结并联合广大发展中国家,处理好同发展中国家的利益关系,提高在全球化冲击下的整体生存能力,以集体的力量提升自己在国际经济中的地位,逐步推动公正、合理的国际经济新秩序的建立。

再者,要学会运用规则和法律手段,维护国家的经济安全和国家主权。目前的国际组织的运行制度,已经从“权力导向”向“规则导向”转变。也就是说,发达国家已不可能单纯靠强权来推行其经济政策,大家都要遵循一个预先制定的规则。我们应加快经济体制改革和法律制度建设,借鉴发达国家的成功经验,建立符合国际规范的经济体制和法律制度;在对外经济关系方面,应该研究和掌握好规则,善于利用规则,让渡一部分经济主权,参与全球经济一体化的联合行动,并运用规则和法律手段维护好我国的经济安全和国家主权,掌握本国的经济命脉,为经济建设创造良好的外部环境,实现我国的经济发展宏伟战略目标。

最后,加快政府转变职能,提高宏观调控水平,实现内外均衡发展。在开放经济条件下,应转变传统的宏观调控思路,加快政府职能的转变,提高宏观调控水平,弱化国家对经济的直接干预,加强经济杠杆的作用,发挥市场对基础资源的配置作用,营造公平的竞争环境,促进国际收支平衡,以实现内外的均衡发展,减少外部危机对国内经济的冲击。经济全球化条件下,各参与国的经济存在着深刻的相互依存性,仅仅通过一国的政策搭配还不足以实现经济的内外均衡,各参与国应该在经济政策上进行国际协调。遵循平等互利、共同发展的原则,注意处理好发达国家与发展中国家在经济全球化中的利益关系,以获得中国在开放经济中的最大利益。

(作者系商务部研究院外贸研究所课题组副研究员)

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