钢铁振兴计划难奏全效拉动需求是难题1-【新闻】

作为迎接这丝暖风的礼物，5日节后开盘首日，钢铁股全面大涨，武钢股份等甚至是封上涨停。尽管股市对该消息表现出了极大的“好感”，但有人却泼出了一盆冷水，“钢铁股的大涨不会超过两日。”事实上，对于钢铁业振兴计划，记者接触到的众多业内人士并不是很看好。 只能振兴一时 据了解，已经制定出来的振兴计划将与整个国家的调整步调相契合，一方面顾及2005年出台的《钢铁产业政策》这一长期方向，另一方面针对当前复杂而严峻的行业形势兼顾各方，着眼三年时间。振兴计划将是包括商业收储、淘汰落后产能、出口政策调整、鼓励企业技术改造和兼并重组等在内的一些列“组合拳”。 从这一系列的“组合拳”中可以看出，除了商业收储是个新内容外，其他的几点都是2005年以来一直在弹的“老调”。如果振兴计划仅仅是包涵这些内容的话，那严格来说，它根本不能算是个振兴规划，而只是《钢铁产业政策》的一个深化或是延续。 而对于可能涉及的新内容——钢材收储计划，工业和信息化部部长李毅中早就公开表示过，收储的将是一些高端的钢铁产品。11steel指出，钢材商业收储只能暂时缓解供需矛盾，钢材属于可回收利用资源，进行国家战略储备的必要性并不大。 同时，11steel从一位接近中钢协的人士了解到，中钢协确实提出了要国家收储500万吨钢材的要求，但是财政部很可能不同意，不会拿出这些钱来。 同样，银河证券钢铁分析师孙勇也认为，振兴计划对钢铁行业只是振兴一时，只能暂时延缓产能过剩与需求不足的矛盾。 “关键是需求，而供需矛盾短时间很难解决。”孙勇说。 高产能低需求事实难改 钢铁行业就像中国经济发展模式的缩写，出口拉动作用明显。然而，目前来看，2009年的世界经济很不乐观。 联合国最近发表的一份报告预测，2009年全球经济增长率不超过1%，明显低于2008年2.5%的增长速度，更大大低于过去4年中3.5%至4%之间的增速。 “2009年出口可能大幅下降，预计全年出口在4000万吨左右。”张平说。 另有数据显示，2009年我国房地产投资和新开工面积将分别下降8%和20%，机械行业钢材需求增速将回落至6.3%。 受到国内外经济进一步减速的大环境制约，2009年中国钢材需求增长将继续放缓。“预计全年钢材表观消费量不会超过6亿吨，比上年增长10%以下，呈现继续减速局面。” “钢材出口难度加大意味着更多的钢材转入国内市场，国内市场供求矛盾会明显增大。”国家发改委价格监测中心长期研究钢铁行业的专家刘刚说。 2008年我国钢铁实际产量可能在4.8亿吨-4.9亿吨之间。2009年，虽然国家会更加加大淘汰落后产能的力度，但2008年新增的钢铁项目已陆续投产，这使得国内钢铁产能会进一步扩大，如果钢厂没有采取合理的减产措施，明年钢材实际产量仍会比较大。“实际上，2009年国内市场需求的拉动作用成为钢材市场回暖的关键因素。其中国家的投资性政策又最为关键。” 1-11月黑色金属冶炼及压延业完成投资2859亿元，增长27.1%。6月份，全国粗钢产量曾经达到4699万吨，相当于年产5.72亿吨的生产水平。下半年，随着首钢曹妃甸、鞍钢鲅鱼圈、邯钢新区等一批大项目的陆续建成投产，2008年年底，粗钢生产能力预计超过6亿吨。 此外，11steel注意到，尽管国家最近刚刚取消了大部分品种的出口关税，2009年1月1日起，2007年开始施行的钢材产品出口许可证管理也被取消，但对业界来说并未产生实质影响。 “09年的钢材出口依旧不乐观，这些措施只是简化了出口程序，降低了一些出口成本，但是由于没有市场需求，出口依然艰难。”一位从事钢材出口贸易多年的贸易商告诉记者。

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