2012年电煤双轨制将终结-【资讯】
延续16年的电煤双轨制,终于在市场煤价大幅下挫的背景下被终结,“重点合同煤”有望退出历史舞台。短期来看,大煤企有望率先成为电煤双轨制终结的受益者。
最近有媒体报道,国家发改委已制定完成新的电煤产运需衔接方案,明年1月1日起正式施行,方案将取消重点合同煤合同,鼓励煤电双方自主签订中长期合同,铁路运力也在去年的基础上与运力部门协商解决。也就是说,电煤市场将实行市场化定价,政府不再干涉价格。
资料显示,从1983年开始,国家逐步缩小煤炭指令性计划,1993年,国家决定逐步放开煤价,1996年,国家为了确保电价稳定,设定了国有大型电厂的电煤价格,“计划煤”与“市场煤”之间的价格双轨制度从此形成。
从2008年开始,由于煤炭价格猛涨,重点合同煤价格低于市场价,一直引起煤炭企业不满,而电力公司则为电力价格受管制无法转移压力叫苦,发改委组织的订货会往往效果不佳。煤炭企业履约也不积极。今年以来,煤炭价格大幅下挫,秦皇岛电煤价格从每吨800多元下降到640元,部分电企在采购合同煤时开始爽约。
煤炭营销专家李朝林表示,现在一些地区的市场煤价格已经低于合同煤,例如河南省,因此造成电企采购不积极。而证券时报记者采访的一家电煤企业工作人员表示,目前盈利状况不佳,电力企业采购情况也不好,“双方都不守约。”
也有一些地区和煤企的重点合同煤价格明显低于市场价。兖州煤业(600188)董事张宝才表示,现在公司销售量中有三分之一是重点合同煤,今年年初还涨价5%,涨价后的销售价格低于市场价100元/吨以上。“对合同煤,我们是严格履约的。”张宝才表示。对本次取消电煤双轨制,他的态度是“乐观其成”。
中信建投分析师李俊松表示,目前中国神华(601088)和中煤能源(601898)的合同煤比较多,中国神华占年产量的一半,中煤能源则占40%。中国神华的合同煤价格为570元/吨,和市场价仍有70元/吨的差距。
不过,业内人士认为,在取消双轨制下,原来以重点合同煤方式销售的部分,其价格并不会马上和市场价持平,“煤电双方可能还要签订一个中长期合同,毕竟大煤炭企业产量巨大,也想找到稳定的销售对象,这样在价格方面可能就会有些优惠。”张宝才表示。
“现在市场煤和合同煤之间差别不大,取消双轨制遇到的阻力较小,正是一个比较好的机会。”李俊松表示,取消双轨制对煤企不是坏事。
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