中国电子政务趋势分析新日

随着信息技术的迅猛发展和政府职能的转变，政府内部电子办公已全面向“电子政府”或数字化办公转移，中国电子政务建设进入了蓬勃发展的新阶段。与之相应，中国电子政务应用市场获得了前所未有的发展空间，电子政务建设过程中的IT产品采购量以每年30%以上的速度在增长。

政府采购154.9亿元

据赛迪顾问调查显示，2002年上半年，中国各级政府IT设备采购情况良好，销售额达到154.9亿元人民币，中国各级政府机构电子政务基础IT设备采购量迅速增加。

从电子政务的产品结构分析，2002年上半年中国政府机构硬件产品采购额为107.3亿元，软件产品采购额为21.1亿元，信息服务投资额为26.5亿元。2002年上半年中国电子政务市场结构状况见图1。

图12002年上半年中国电子政务应用结构

可见，硬件设备投资仍然是电子政务市场投资的主体部分。此外，当前中国电子政务建设过程中，软件和信息服务的投资比例还比较低，两者相加仅为30.7%。

由于硬件产品采购幅度的持续增加，截止到2002年6月底，中国政府机构各类硬件产品的拥有量已有明显提高。中国各级政府机构台式PC和笔记本电脑的拥有情况，如图2、图3所示。

图2政府机构台式PC产品拥有状况（累计数据）

国32001年政府机构笔记本电脑拥有状况

近两年，电子政务建设的高潮迭起，为高速发展的中国软件市场注入了新的活力，而电子政务的特殊性为民族软件企业的发展提供了难得的机遇。据赛迪顾问统计，2002年上半年，中国政府机构电子政务建设软件投资额达21.1亿元，占软件总体市场的比例为14.7%。其中：平台软件（包括操作系统、数据库和系统及网络管理软件）的采购额为6.60亿元，中间软件（包括中间件、网络安全软件）的采购额为1.79亿元，应用软件的采购额达12.71亿元。可见，在各个细分的市场中，政府机构对电子政务软件的采购规模都十分可观。2002年上半年中国电子政务软件产品采购中，各类软件产品的比重见图4。

图42002年上半年中国电子政务各类软件产品采购比重

网络服务迅速增长

政府上网工程

我国电子政务的构架包括统一政府信息网络平台和政府业务处理系统。中国“政府上网工程”的重心一直集中在政府专网建设、政府信息收集、交换和发布改革等方面，纵向网和跨部门网络建设继续呈快速发展之势，业务数字化、网络化建设也取得了令人满意的成绩。据赛迪顾问统计，截至2002年6月底，通过“政府上网工程”的实施，已有81.1%的省、部级政府部门建立了主页，57.5%的省市级政府部门建立了政府网站，并提供主页开展公众信息服务。

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