东莞检验检疫局帮扶观赏鱼扩大出口

引路人

——东莞检验检疫局帮扶观赏鱼扩大出口侧记

赵剑红陈锦云

“我们的出口业务也受到国际金融危机的冲击，但在检验检疫等部门的扶持下，我公司及时进行调整，目前出口业务已经逐渐恢复，并且还趁机扩大了非洲及中东市场。”东莞市石排福罗金鱼养殖场总经理罗汝安介绍说，“2009年我们的业务量比2008年增长了三成多，目前已经恢复到了国际金融危机前的90%。”

出口观赏鱼是东莞具有本地出口特色的自有农产品之一。据统计，2009年东莞检验检疫局共检验检疫出口观赏鱼1207批次、1883.25万尾，货值272.24万美元，与2008年相比分别增长了41%、37.2%和36.5%。出口目的国家和地区增加到32个，成功开拓了摩洛哥、利比亚、波兰、瑞士等9个新市场。东莞出口观赏鱼经受住了国际金融危机的考验，成功恢复了出口并实现逆市增长。

近年来，东莞地区出口观赏鱼养殖企业养殖场设施设备、养殖技术、防治疫病能力和管理水平有了较大的提高，走上工厂化、集约化和规模化经营之路。东莞已成为全省乃至全国重要的观赏鱼出口基地之一。据统计，东莞地区出口观赏鱼数量由2001年的142万尾，逐渐发展到2006年的2000多万尾，增长势头喜人，同时出口品种、出口国家呈多元化趋势，东莞出口观赏鱼凭着过硬的质量，在国际市场上赢得良好声誉，成为东莞农产品领域出口贸易的新亮点。2008年，受国际金融危机的影响，观赏鱼出口量急剧下滑，仅出口1372.6万尾。

为帮扶企业缓解国际金融危机带来的压力、扩大出口，东莞检验检疫局积极充当“引路人”角色，利用技术、人才、信息优势，积极帮扶出口观赏鱼企业开拓新市场。一是将观赏鱼企业列入重点帮扶对象，年初及早筹谋，采取措施，积极主动介入。二是为确保观赏鱼符合进口国要求和质量安全，东莞检验检疫局工作人员根据观赏鱼行业特点和管理水平，深入观赏鱼养殖企业了解生产经营状况，从养殖技术、检验检疫政策、通关等各环节知识进行宣传，及时提供新兴市场进口国的检验检疫要求、证书格式和标准要求等信息，及时为企业提供业务技术指导和咨询，确保观赏鱼符合进口国要求和安全质量。三是该局召开辖区内注册观赏鱼养殖包装企业和出口外贸企业负责人座谈会，积极宣传和检验检疫帮扶措施，引导企业用足用好检验检疫政策，加强生产管理和经营管理，增强信心，鼓励支持企业积极主动开拓国外新兴市场，扩大出口。

东莞检验检疫局牢牢围绕把关与服务的宗旨，把促进地方经济发展视为己责，找准切入点，切实地帮扶当地出口观赏鱼养殖企业的发展。出口观赏鱼养殖企业发展过程中，普遍存在质量管理体系不健全，技术人员素质不高，防疫意识淡薄等问题，东莞检验检疫局检验检疫工作人员深入企业，指导企业不断完善和规范场内布局、防疫设施、隔离包装场所等设施的配备，帮助企业建立符合检验检疫要求的养殖、包装、饲料和药物存放及使用、废弃物和废水处理、引进水生动物等专项管理制度、水生动物卫生防疫及疫情报告制度，统一设立饲料和药物等农业投入品的采购及使用账册，通过持续的改进，各养殖企业建立了较好的质量管理体系。

为确保出口观赏鱼的质量，东莞检验检疫局采取了“注册登记+关口前移+日常巡查+现场监装”等检验检疫监管措施，对出口观赏鱼养殖场实行注册登记制度，并按规定接受年审，年审或抽查不合格的限期整改，逾期不改的取消其注册登记资格。严格执行，对照相关专项管理制度，加强日常监管和巡查，查阅有关记录，督促养殖企业建立档案，明确各环节的管理责任人及其职责，如实填写“监管手册”。加强隔离包装期间检验检疫，准确出证和加强现场监装。对经检验检疫合格的观赏鱼，准确快捷出证，根据各场的管理水平和诚信度情况实施不定期监装。采取关口前移的监管方法，要求养殖场每年定期二次做鲤春病毒病（SVC）等疫病的监测普查，以及观赏鱼用水霍乱弧菌的检测。强化对养殖场的宏观调控和引导示范，导入质量管理体系，积极帮助企业查找差距，制订整改方案，持续改进，采用国际市场规则和国际市场信息引导企业进行产品结构调整，提高产品的竞争能力。

“明年我们公司的业务可完全恢复，而且还会有所增加。”看着日益增加的订单，东莞市石排福罗金鱼养殖场总经理罗汝安信心坚定地说。

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