技术资讯

当前位置：首页 > 技术资讯

烟台打造国际港口城市十一五规划摘要解读我的钢铁-【新闻】

发布时间：2021-04-05 17:37:05 阅读：次来源：滤芯厂家

烟台打造国际港口城市十一五规划摘要解读_我的钢铁

随着市第十四届人民代表大会第四次会议审议并通过《烟台市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》,为我们勾画出一幅宏伟蓝图,并为全市人民确立了行动纲领。

关键词：经济重心北扩·半岛城市群·环黄渤海经济圈

占尽天时地利机遇挑战并存

水母网2月9日讯“十一五”期间，全球经济一体化趋势不断加强，我国正处于新一轮经济周期的上升阶段，经济增长的重心正由东南沿海向北扩展；从我市看，区位条件、生产要素、资源禀赋、产业基础等，有利于承接国内外产业转移。

“环黄渤海经济圈”是国家重点规划发展的区域之一。在半岛城市群发展的带动下，烟台作为连接东北与东部沿海、沟通日韩与内陆的重要节点城市，城市地位、特色和优势将更加突出，综合竞争力将进一步增强，国内外知名度和影响力将显著提高。

面临机遇的同时，国际国内竞争压力加大。我市产业结构还不尽合理，国内先进城市发展越来越快，带来更广领域、更加激烈的区域竞争压力。

关键词：三步走·六大变化

数字解读：2010年GDP3700亿、人均6800美元，2020年GDP1万亿、人均17000美元·非公经济比例85%·人均寿命76岁

“三大步”走出“六大变”

城乡居民腰包更鼓

今后5年及到2020年，我市经济和社会发展将进入一个新阶段，主要任务是：促进全市经济持续快速健康发展和社会全面进步，提前全面建成小康社会，提前基本实现现代化。

主要分三步走：第一步：到2010年，推进和谐社会建设，提前实现全面建设小康社会的目标；第二步：到2015年，全市经济保持10%以上的增长速度，提前基本实现现代化；第三步：到2020年，全市生产总值力争突破1万亿元，建成现代化国际性港口城市。

完成“十一五”时期的主要任务，全市经济和社会发展将实现“六大变化”：

综合经济实力进一步增强。到2010年，全市生产总值达3700亿元，年均增长13%，人均生产总值6800美元。地方财政收入达到200亿元，年均增长20%。进一步巩固在全省的领先地位，争取在首批沿海开放城市中位次前移。另外，全市城市化水平达到60%，基本建立起适应WTO规则的开放型经济体系，全市非公有制经济比重达到85%。

到2010年，全市城镇居民人均可支配收入达到19100元，农民人均纯收入达到7800元，年均分别增长9%和8%。每年新增城镇就业再就业10万人以上，城镇登记失业率控制在3.5%以下。每10万人口中具有大学以上学历人员达到4700人，平均每千人拥有医生数达到2人。人口自然增长率控制在3.5‰以内，人均预期寿命76岁。森林覆盖率达到40%。

到2020年，全市生产总值力争突破1万亿元，人均生产总值达到17000美元以上。

关键词：四大支柱产业·三个潜力产业·六个产品集群

数字解读：年产汽车67万辆·年造船150万载重吨。

支柱产业舞“龙头”

产品集群撑“龙骨”

“十一五”时期，我市将继续做大做强机械制造、电子信息、食品加工和黄金加工等四个支柱产业，打造制造业核心竞争力；积极发展三个潜力产业，加快培育形成新的经济增长点。争取到2010年石化工业成为我市重要的新兴产业，建成国家和省石油化工基地。冶金工业实现销售收入500亿元。加快麦得津生物、绿叶制药、荣昌制药、中大生物药业等骨干企业发展，重点开发生产治癌新药恩度（YH-16）、抗艾滋病新药F-苷肽以及新型天然药物等新药和药物新制剂。到2010年，实现销售收入170亿元。

突出发展汽车、船舶、电脑、手机、葡萄酒、金银珠宝等六个产品集群，拉长优势产业链条。到2010年，全市整车产量达到67万辆；造船能力争取达到150万载重吨；电脑产品集群实现销售收入1000亿元；手机产品集群实现销售收入600亿元；葡萄酒产品集群实现销售收入90亿元；放大“中国金都”品牌效应，建设招远、莱州、蓬莱、牟平、龙口五个黄金工业基地。全市深加工用金量达到100吨/年。

关键词：特色街区·旅游会展·住房供应

“商业都市”呼之欲出

旅游城市尽显魅力

“十一五”期间，我市将以完善市中心区商贸服务功能为重点，加快国际商城、温州商贸城、银都商业广场、澳柯玛商贸中心二期等项目建设，打造海港路商业街、上夼西路美食街、迎春大街商业街、幸福路商业街、广仁路步行街等特色街区

旅游会展业。围绕打造“黄金海岸、人间仙境、魅力烟台”名优品牌，加大旅游资源开发整合力度，培育中心城市和“蓬长龙”旅游强势板块。重点推进世贸中心、韩国社区、大南山景区、马山寨植物园、市区休闲娱乐中心、雨岱山、蓬莱水城、夹河岛生态旅游、莱州金海岸等项目建设，搞好旅游交通、星级酒店等服务设施配套。大力发展会展业，办好国际果蔬和食品博览会、APEC及亚欧系列展会、葡萄和葡萄酒节、美食节等会展节庆活动。2010年全市旅游总收入达到240亿元，年均增长17%。

房地产业。加大住房供应结构调整力度，着力增加面向中低收入家庭的普通商品住房、经济适用房和廉租房供应。加强房地产市场运行监测，完善住房产权制度，激活住房二级市场，理顺租售房比价关系，形成梯级消费的良性循环。

关键词：五区融合·膨胀县域·社会主义新农村·户籍改革

数字解读：中心城市人口200万人·县域中心城市人口200万人·天然气用户24万户

牟平蓬莱纳入城区

“十一五”期间，我市将加快中心城市发展。

加快五区融合。按照“拓展东西两翼、贯通南北山海、适度向南发展”的原则，进一步密切城市中心区东与牟平、西与蓬莱的联系，打通和延伸市区南北向主干道，规划建设好山南城区，加强桃村组团与中心城市的联系，带动中心城市向南发展。到2010年，中心城市人口接近200万人，城区面积扩大到200平方公里。

膨胀县域中心城市。蓬莱、龙口、招远、莱州4个北部沿海区域性骨干城市，立足于扩大县域城市经济规模和城市规模，培育形成全市乃至全省发展活力最强、最具核心竞争力的经济增长极；莱阳、海阳、栖霞3个南部交通干线沿线城市，形成我市南部重要的经济隆起带。力争到2010年，县域中心城市总人口达200万人。

加强中心镇和重点镇建设。积极培育一批地域优势明显、发展潜力较大、人口规模3-5万人的区域性中心示范镇，创造条件向小城市发展。

建设社会主义新农村。到2010年，全面普及农村免费义务教育、推行农村新型合作医疗、实现农村最低生活保障、推行农村养老保险和建立农民培训就业体系。

城际铁路连接青烟威

“十一五”期间，综合交通网络将得到进一步完善。

铁路，开通烟大铁路轮渡，强化与东北三省的经济联系；完成黄烟铁路龙烟段建设，增强北部沿海铁路运输能力；建设青岛-荣城城际铁路烟台段，促进青烟威一小时生活圈的形成；并将做好城市地铁项目的前期论证。

公路，将重点加快龙青高速、国道309烟台段、沿海公路大通道等7条高等级公路建设，使全市公路主干道形成“五纵五横一环”格局；完善市区路网框架，新建学院路，贯通红旗路，南延山海路南段、青年路、化工路和通世路，改造幸福南路、北马路、轸大路和青莱路，规划建设连接五区的轻轨环型公共交通网，形成“五纵四横一环”格局。

航空，将加快烟台机场扩建改造，增辟国际国内航线，开通赴欧美货运包机航线。

农民进城门槛降低

改善中心城区环境，加快旧城旧村改造步伐。抓好芝罘白石村、小黄山、幸福、胜利路以西、二马路以南等区片改造，配套完善各种生活设施，确保“十一五”期间基本完成芝罘区旧城区改造。以滨海广场为中心，规划建设中心商务区。加快莱山区、福山区、牟平区“村改居”工程步伐，加快三区农村城市化进程。

搞好市政公用事业设施配套。到2010年，互联网出口带宽达到200G，互联网用户达100万户，固定电话和移动电话普及率均达到60%以上。供气，依托渤海天然气，2010年市区居民天然气用户发展到24万户，瓶装液化气20万户，管道液化气4万户。

进一步推进户籍制度改革，降低农民进城门槛，促进农村人口进入城镇稳定就业和定居，逐步将现行城市居民享受的社会保障和教育、医疗等公共服务扩大至进城务工和定居的外来人口。建立城乡统一的就业服务体系，形成全市各类劳动者平等就业、自由流动的劳动就业制度。加快改革土地征收征用制度，完善征收征用程序和补偿机制，妥善安置失地农民。

关键词：利用外资·扩大出口·强强联合

重点数字解读：进口额100亿·培育出口大户3个过5亿美元，5个过亿美元，10个过5000万美元、20个过3000万美元。

出口“紧盯”日韩欧美

合作“牵手”京津东北

“十一五”期间，我市将积极引进国外大公司、大商社资金、技术和研发机构，主动承接跨国公司的产业转移和扩张。

在拓宽利用外资区域方面，全面推进对日本、韩国的招商，着力引进欧美高科技项目和资金技术密集型项目，努力拓展与东盟、印度等地的合资合作；促进加工贸易转型升级，争取到2010年，加工贸易出口占全市出口总额的60%；继续巩固传统出口市场份额，努力拓展新兴市场，特别是抓住东盟降税契机，扩大对东盟的出口。集中培育扶持出口大户。“十一五”期间，培育完成3个过5亿美元、5个过亿美元、10个过5000万美元、20个过3000万美元的出口大户。

适度扩大进口。到“十一五”末，进口额达到100亿美元。

突出抓好与国内企业500强、民营企业500强和上市公司的联系对接，推动我市大企业与国内大公司的战略合作。促进与京津地区及环渤海经济圈有关城市的经济合作与交流。吸引东北地区的民营企业来烟投资创业。利用国家振兴东北老工业基地和西部大开发的政策，鼓励我市大企业走出去发展，实现低成本扩张。

关键词：扩建烟台港·发展龙口港·膨胀中小型港口·蓬长大桥·临港工业·海洋经济

重点数字解读：港口货物吞吐量2亿吨·集装箱200万标箱·海洋产业总产值800亿元

建成国家主枢纽港

“十一五”期间，我市将加快烟台港扩建改造，提升国家主枢纽港地位。调整芝罘湾港区功能，加快蓬莱港区建设，规划建设万吨级滚装泊位，根据临港工业发展需要，适时建设5万吨级和10万吨级散杂货泊位各1个。

到2010年，争取全市港口货物吞吐量达到2亿吨，集装箱达到200万标箱，成为国家沿海重要的主枢纽港。

完善龙口港功能，建设区域性重要港口。龙口港重点发展以铝土矿为主的有色金属矿石、液体化工、煤炭、粮食储运等中转业务。规划建设5万吨以上泊位9个，其中10万吨级通用泊位1个、煤炭专用泊位4个、20万吨级原油泊位1个。到2010年，实现港口货物吞吐量5000万吨。

实施错位发展,膨胀壮大各具特色的中小型港口。莱州港“十一五”期间规划建设5个5万吨级液体石油化工品泊位、3个2万吨级粮食物流泊位。到2010年,港口货物吞吐量达到3000万吨。蓬莱西港以客滚运输服务为主,开辟和发展陆岛交通运输。栾家口港、牟平港、长岛港、凤城港等,根据各自港口的特点,适当发展不同货种的装卸和中转。积极开展与半岛城市群港口和环渤海地区港口之间的合作,联手参与东北亚和全球航运市场的竞争。

强化港口纽带和辐射带动作用,优化临港产业布局,着力培育石化、造船、汽车、铝业、电子信息和食品加工等六大临港工业,形成港口、产业和生态相融合的临港产业格局。

烟台港西港区。规划建设1000万吨原油储备基地。开发区东岛咀以南、峰台村以东的八角湾临海区域,规划陆域面积5平方公里,建设20万吨至30万吨级的修造船基地。

打造海洋经济强市

围绕建设“海上烟台”,到2010年,全市海洋产业总产值达到800亿元,占全市生产总值的比重达到20%左右,建成海洋经济强市。

建设核电调引客水

水资源以及电力供应是经济发展的命脉,“十一五”期间,我市将新建莱州文峰、海阳里口等13座小型水库和牟平沁水河、蓬莱平畅河等地下水库,扩建蓬莱战山水库。对莱阳沐浴、栖霞庵里等9座大中型水库和200余座小型水库,进行除险加固,适时启动老岚水库建设。

河道治理工程。对内外夹河中上游及五龙河、黄水河、辛安河、王河、界河等23条骨干河道进行综合治理,新建拦河闸190座。实施莱州等市、区的水系联网和跨流域调水工程。

我市将推广应用农业灌溉新技术,新增和改善节水灌溉面积80万亩,农业灌溉用水综合利用系数提高到0.7。

调引客水工程。重点加快胶东引黄调水主体工程建设,确保每年引进黄河水9650万立方米。中水回用工程。每年中水回用量达到5600万立方米。海水利用工程。加快海水淡化工程建设,年增供水量5200万立方米;积极鼓励工业用水大户使用海水替换,海水利用量达到25亿立方米,替代淡水1.5亿立方米。

根据初步预测,2010年全市电力需求总量为325亿KWH,电网最高负荷为530万KW。为确保我市电力供需基本平衡,“十一五”期间将重点规划建设海阳核电200万KW、华电国际莱州电厂一期200万KW、蓬莱国电132万KW、烟台电厂IGCC机组30万KW、八角电厂260万KW热电联产、龙口电厂66万KW和燃气调峰机组35万KW等项目,争取新增装机容量650万KW;大力发展风力、太阳能、海流、潮汐、抽水蓄能等新能源,逐步提高新能源比例,进一步改善能源结构。

政府投资资金为辅

优先保障特殊行业

“十一五”期间,要重点推进能源、交通、城市基础设施、制造业、服务业、农业和社会事业发展等7大类858个重大项目建设,规划总投资5023亿元。经过初步匡算,“十一五”期间要保持13%的经济增长速度,固定资产需要年均增长18%,五年累计需要完成11000亿元。主要资金来源预测为:政府建设资金100亿元,银行贷款800亿元,利用外资1100亿元,吸引市外资金3000亿元,企业自筹和其他资金6000亿元。

“十一五”期间,政府部门将提供强有力的政策支持,对农林水利、科教文卫、就业和社会保障、环境保护等重点公共服务项目,财政资金要优先保障投入。对列入市级重点扶持的骨干企业和重点项目,在土地出让、建设规费方面给予优惠政策,在立项审批、投资核准、专项资金安排等方面进行优先支持。对农业综合开发等,加大政策性资金支持、地方资金配套和贴息。

面对未来五年光荣而艰巨的发展任务,我们有顺应天时地利的发展环境,有重大的建设项目为支撑,在资源、资金充裕,政策优惠的保障下,相信“十一五”规划的各项任务能够顺利完成,一座现代化国际港口城市将成功崛起。